Odluka Ustavnog suda

Ustavni sud je ocijenio da je DIK pravilno odbila prigovor kao neosnovan, jer navodne nepravilnosti na biračkom mjestu br. 18 Bać nijesu potvrđene dokazima. Zapisnik biračkog odbora bio je potpisan od svih članova, a jedina evidentirana primjedba odnosila se na paravane bez zavjesa, što nije predstavljalo povredu biračkog prava. Ustavni sud je naglasio da može razmatrati samo činjenice i dokaze o kojima je prethodno odlučivala DIK.

Na biračkom mjestu br. 18 - Igalo 4 utvrđeno je da je u glasačkoj kutiji bio jedan glasački listić više od broja kontrolnih kupona. Ustavni sud prihvatio je da je nepravilnost postojala, ali je ocijenio da nije bitno uticala na izborni rezultat. Prema članu 80 Zakona o Ustavnom sudu, za poništavanje dijela izbornog postupka potrebno je da utvrđena nepravilnost ima bitan uticaj na rezultat. Zbog toga je žalba Predraga Popovića odbijena kao neosnovana.

Podnosilac prigovora je tražio poništavanje izbora na pet biračkih mjesta u Kotoru, tvrdeći da su postojale izborne nepravilnosti i da komisije nijesu razmatrale naknadno dostavljene dokaze. Ustavni sud je ocijenio da u prigovorima nije konkretno navedena nijedna odluka, radnja ili propust biračkih odbora kojim bi bilo povrijeđeno biračko pravo, niti su dostavljeni odgovarajući dokazi. Takođe, Sud je zaključio da podnosilac nije imao pravo da naknadno dopunjava prigovor do donošenja odluke. Zato je žalba odbijena kao neosnovana.

Na biračkom mjestu br. 16 – Bukovica (Rožaje) član biračkog odbora pokušao je da ubaci 13 glasačkih listića u glasačku kutiju. Predsjednik biračkog odbora je to spriječio, a listići su ostali neupotrijebljeni. Ustavni sud je ocijenio da nije bilo dokazane povrede biračkog prava koja bi zahtijevala raspuštanje biračkog odbora i ponavljanje glasanja, pa je žalbu odbio kao neosnovanu.

Podnosilac prigovora tražio je poništavanje izbora na biračkom mjestu br. 39 – Zelenika 2, navodeći nepravilnosti u vezi sa brojem glasačkih listića. Ustavni sud je žalbu odbio jer je prigovor podnijet nakon isteka zakonskog roka od 72 časa. Zbog neblagovremenosti, izborna komisija nije bila dužna da razmatra navode o samoj nepravilnosti.

Na biračkom mjestu br. 43 – Baošići utvrđeno je da nedostaje jedan kontrolni kupon prilikom glasanja putem pisma. Podnosilac prigovora je tražio poništavanje glasanja, smatrajući da je sama nepravilnost dovoljna za ponavljanje izbora. Ustavni sud je, međutim, ocijenio da nepravilnost nije bitno uticala na izborni rezultat, pa je Državna izborna komisija pravilno odbila prigovor. Zbog toga je žalba Predraga Popovića odbijena kao neosnovana.

Predrag Popović je osporavao nepravilnosti na biračkim mjestima 39A, 24A, 85A, 26B i 105C u Podgorici, navodeći da se Državna izborna komisija nije meritorno izjasnila o njegovim prigovorima. Ustavni sud je, uvidom u izbornu dokumentaciju, utvrdio da u zapisnicima biračkih odbora na tim mjestima nije bilo primjedbi na sprovedeni izborni postupak i da su zapisnici potpisani od svih članova odbora. Zbog toga je ocijenio da je Državna izborna komisija pravilno odbila prigovor.

Ustavni sud odbio je predlog i nije prihvatio inicijativu za ocjenu ustavnosti odredbe kojom su određena posebna biračka mjesta za izbor pet poslanika. Sud je ocijenio da je Skupština imala zakonsko ovlašćenje da odredi ta biračka mjesta i da takvo rješenje samo po sebi ne krši princip jednakog biračkog prava niti međunarodne standarde. Posebna biračka mjesta predstavljala su mehanizam afirmativne akcije i obezbjeđivanja autentične zastupljenosti manjinskih zajednica. Sud je naglasio da Ustav postavlja osnovne principe biračkog prava, dok zakonodavac uređuje konkretan izborni sistem.

Ustavni sud je utvrdio da je Državna izborna komisija na dan izbora nezakonito dopunila izvod iz biračkog spiska i omogućila glasanje biraču koji je naknadno upisan. Time su prekršena pravila izbornog postupka, jer se izvod iz biračkog spiska nakon zaključivanja nije smio mijenjati. Sud je ocijenio da su time povrijeđeni pravna sigurnost i jednakost birača, pa je ukinuo rješenje DIK-a, poništio izborni postupak na biračkom mjestu Kazneno-popravni dom u Kotoru i naložio ponavljanje glasanja.